周小川：第三方机构参与数字货币应向高标准靠拢

日前，2022清华五道口全球金融论坛在京召开，中国金融学会会长，中国人民银行原行长周小川在演讲中表示，稳定币不是自称的，要有一系列条件考核说明是不是稳定币第三方机构如果想做数字货币或是参与支付系统，就要在不同程度上向高标准靠拢，不能耍小聪明

一些观点认为，央行货币就是稳定的，而商业银行账户里的钱是商业性货币，不具有100%的稳定性周小川对此观点提出了质疑他认为，一方面，商业银行账户资金具有相当高的稳定度，另一方面，一个国家的央行货币本身也并非100%稳定

周小川认为，商业银行若要发行M0，或者第三方机构想发行货币，关键在于能否达到高标准比如具备很高的资本充足率，持有存款准备金以及清算准备金，具备存款保险机制保证清盘时能够偿付，配有强有力的监管以及对透明度的要求，保持良好的公司治理等

我们不要轻易动摇对商业银行账户资金的信任周小川说，当前存在如比特币等针对稳定币的创新尝试，但稳定币不是自称的，要有一系列条件考核说明是不是稳定币大型科技公司和科技金融公司的发展有前途，在支付业也有良好前景，但需要讲究诚信，不能耍小聪明，提高自身质量，向高标准看齐第三方机构如果想做数字货币或是参与支付系统，就要在不同程度上向高标准靠拢

周小川指出，央行强调数字人民币定位于M0，这表明了央行是想把应用重点放在零售环节，特别是借助于互联网和移动互联网终端给大家提供更大的便利在发展数字货币的早期，我国没有打算想替代金融市场交易，如股票市场，债券市场，外汇市场

对于央行是否应该加快发行并发行更多数字货币周小川认为，货币印多印少可以自己决定，但是否能出去流通取决于应用只有市场对货币有需求央行才能发出去从老百姓的角度来看，应着重考虑老百姓是否愿意把数字货币放在钱包里面

对于数字货币是否要立法先行，在周小川看来，人民银行负责发行人民币，管理人民币流通，同时要维护支付清算系统的正常运行因此，数字人民币没有法律障碍，而第三方发行代币性质的货币则要有立法支持，首先需要达到高标准

在业内人士看来，未来数字人民币的应用场景将进一步普及，而在此过程中，第三方支付机构将面临用户竞争和数据管理的挑战。

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