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应对“气荒”:中国将加快地下储气库建设,保障天然气长期稳定供应

发布时间:2018-03-19 07:43  来源:搜狐   编辑:醉言  阅读量:14644   

(图片来源:全景视觉)

经济观察网 记者 李紫宸

记者从3月17日在重庆举办的“2018中国储气库科技创新与产业发展国际高峰论坛 ”上获知,未来中国将加大、加快地下储气库建设,以应对日渐扩大的天然气消费整体需求,保障天然气长期稳定的供应。

所谓地下储气库,就是将天然气重新注入地下可以保存气体的空间而形成的天然气气藏,是集季节调峰、事故应急供气、国家能源战略储备等功能于一身的能源基础性设施。

2017年中国天然气进口量920亿方,对外依存度接近40%,与此同时,中国储气库工作气量占年消费量约为4%,远远低于发达国家的水平。从政策层面看,未来,中国将加大储气库建设力度,形成以西部天然气战略储备为主、中部天然气调峰枢纽、东部消费市场区域调峰中心的储气库调峰格局。目前,储气库建设的近期和中远期均有了明确的规划。

目前中国储气库工作气量占年消费量4%

经济观察报记者从会上获悉,目前,中国已建成地下储气库25座,其中中石油投产储气库23座, 共形成调峰能力70亿方,占到全国调峰能力的95%以上。

会上专家认为,历经近20年的发展, 中国地下储气库的建设刷新了地层压力低、地层温度高、注采井深、 工作压力高等4项世界纪录,解决了“注得进、存得住、采得出” 等重大难题,建库成套技术达到了世界先进水平。

中国天然气从2004年起进入快速发展时期。2004年-2017年,天然气消费量年均增长151亿方,年均增速14.5%。未来天然气在居民、工业、电力和交通等领域利用稳步提升,有关机构预测,2035年和2050年天然气需求可分别达到6500和7500亿立方米以上,占一次能源比重分别达到16.3%和17.6%。

国家能源局原副局长张玉清在会上介绍,各国的储气规模与其天然气资源、管网完善程度、用户消费结构、进口依存度密切相关。对外依存度越高的国家,越重视储气库的建设,对外依存度达到和超过30%,储气库工作气量平均占年消费量的12%以上。

储气库作为调峰保供的重要途径,欧美各国均非常重视。全球66%的地下储气库工作气量分布在北美、欧盟等地区的发达国家, 美国的储气库工作气量占其全年消费量的17%,欧盟为25%。

中国储气库的现状是,储气库工作气量占年消费量的比重仅在4%左右。根据国际经验,地下储气库工作气量一般不能低于天然气总消费量10% 的红线,4%的水平远不足以应对调峰保供的严峻挑战。

2017年冬季,中国北方爆发了严峻的气荒,相关部门、主要供气企业采取了多种措施联合进行保供。根据会上的介绍,过去这些年,中国也发生过多次天然气阶段性短缺的问题。

张玉清在会上介绍,国外储气库建设已有百年历史,其数量从1915年10座增加到2016年715座,工作气量达到3930亿方,一般需经历发展初期(13-30年)、快速发展期(18-46年)和平稳发展期三个阶段。以美国为例,现有储气库419座,工作气量1214亿方,发展初期经历13年,快速发展期30年,平稳发展期近35年。

政策加速推进储气库建设

中国石油西南油气田分公司总经理马新华在会上表示,地下储气库是天然气产业中重要的组成部分,对天然气安全保供具有十分重要的意义。我国主要产气区远离市场、对外依存度高、冬夏峰谷差大,地下储气库作为一种有效、经济、适用范围广的调峰手段,已成为国家能源安全的战略性基础设施。

与会专家介绍,中国储气库建设启动于1999年,随着西气东输等长输管道建设及天然气工业发展而发展,主要经过起步探索期(10年)、快速发展初期(2010年后)两阶段。

根据我国能源发展规划:2020年天然气占一次能源消费比例将达到10% ,若2020年天然气消费量按3200亿方测算,储备量应达到320亿方;2030年天然气占一次能源消费比例将达到15%,若2030年天然气消费量按5000亿方测算,储备量应达到500亿方。

马新华介绍,2017年的冬季气荒凸显了储气库调峰保供的重要性。国家发改委明确要求“天然气销售企业应当到2020年拥有不低于其年合同销售量10%的储气能力”。

国家能源局此前指出,天然气消费季节性特征明显,全国冬夏季平均峰谷差高达1.71,尽快建立健全天然气储气调峰体系已经是国家能源储备战略的最大课题,这已经成为从政策制定部门到业界的共识。

2017年6月,国家发改委等13个部委联合发布的《加快推进天然气利用的意见》明确指出,到 2030 年,我国地下储气库形成有效工作气量350亿立方米,而目前只有100多亿立方米。为此,除地下储气库之外,还需要建设一批城市大型储气罐群和类似液化天然气接收 站的储气设施。

目前在我国,这类储气设施基础十分薄弱,除北京等大 型城市有一定的城市储气能力,其他二三线城市几乎为零。

2018年2月26日,国家能源局印发了《2018年能源工作指导意见》(简称“《意见》”),《意见》要求要建立天然气储备制度,落实县级以上地方人民政府、供气企业、城燃企业和不可中断大用户的储气调峰责任和义务,提升储气调峰能力。加快已建储气库扩容达容。加快文23储气库、新疆油田克75井区储气库建设,2018年底前具备注气条件。

与会专家介绍,目前,中国西部地区以油气藏、东部油气藏与含水层、南方盐穴与含水层为主开展建设储气库,结合中国天然气总体格局和储气库建设,未来将形成西部天然气战略储备为主、中部天然气调峰枢纽、东部消费市场区域调峰中心的储气库调峰大格局。

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