网贷头条-网贷ICP热竟是乌龙监管要的是EDI

摘要：日前，“网贷平台别错办了ICP证”的消息哄传，记者询问后得知，互金行业应解决的是EDI允许证。

日前，“网贷平台别错办了ICP证”的消息在网络哄传。彭湃新闻报道称，“依据网贷监管细则，网贷机构需求解决的是在线数据与交易处置允许证（也称EDI允许证），而不是此前传得沸沸扬扬的ICP证（互联网信息服务业经营允许证）”。

这则消息令很多P2P网贷平台感到很“懵”，到底要办的是ICP证呢，还是EDI证？

此前在8月24日，银监会等四部委联合出台《网络假贷信息中介机构业务活动管理暂行方法》（以下简称“网贷方法”）。按其第五条规定，网络假贷信息中介机构完成地方金融监管部门立案登记后，应该依照通信主管部门的有关规定请求相应的电信业务经营允许，不然不得展开网络假贷信息中介业务。

9月19日，《每天经济新闻》记者询问了浙江省通信管理局。有关工作人员表示，互联网金融行业应该解决的是在线数据处置与交易处置业务（即EDI），而不是信息服务业务。

●两类业务具有关联性

依据网贷方法的请求，平台解决的电信业务经营允许证，即互联网信息服务业经营允许证，也叫网站ICP经营允许证。依照《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理方法》，ICP证是网站经营的允许证，经营性网站必须解决ICP证，不然就属于非法经营。

依据工业和信息化部2015年12月公布的《电信业务分类目录（2015年版）》，我国电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。

其中，增值电信业务包含两类：第一类包含互联网数据中心业务、内容分发网络业务、国内互联网虚拟专用网业务和互联网接入服务业务等四种业务；第二类包含在线数据处置与交易处置业务、国内多方通佩服务业务、存储转发类业务、呼唤中心业务、信息服务业务和编码和规程转换业务等六种业务。

网贷之家最新数据显示，截至9月19日，共有247家P2P网贷平台拥有ICP证，他们绝大大部分的业务品种都是增值电信业务第二类中的信息服务业务。

依据《电信业务分类目录（2015年版）》，信息服务业务是指通过信息收集、开发、处置和信息平台的建设，通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。信息服务的类型依照信息组织、传递等技术服务方法，主要包含信息公布平台和递送服务、信息搜索查询服务、信息社区平台服务、信息即时交互服务、信息保护和处置服务等。

而网络哄传的EDI证，实际上是指增值电信业务第二类中的“在线数据处置与交易处置业务”这一业务品种。

所谓在线数据处置与交易处置业务，是指利用各类与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处置运用平台，通过公用通信网或互联网，为用户提供在线数据处置和交易/事务处置的业务，包含交易处置业务、电子数据调换业务和网络/电子设备数据处置业务。

对此，PPmoney万惠有关人员表示，EDI和ICP证针对两种不一样类型的业务，具有必定的有关性。

●地方小平台静待细则

那么，P2P网贷平台应该解决的究竟是哪一项业务允许呢？

9月19日，《每天经济新闻》记者询问了浙江省通信管理局。有关工作人员表示，互联网金融行业应该解决的是在线数据处置与交易处置业务（即EDI），而不是信息服务业务。

同时《北京商报》消息称，北京通讯管理局正在和北京市金融局协商如何审批EDI。网贷之家最新数据，如今拥有EDI证的P2P网贷平台，全国有31家。《每天经济新闻》记者发现，若依照截至2016年8月底全国正常运营平台2235家计算，假如监管请求的真是EDI证，那么如今P2P网贷平台的“及格率”为1.39%，还不到2%。

铜掌柜是同时拥有ICP证和EDI证的平台之一，其首席信息官金少策表示，请求的时候并没有考虑太多，也不晓得哪些有效，只是从合规发展的角度动身，能请求就都请求了。

采访中，《每天经济新闻》记者留意到，没有EDI证的平台如今更多采用了张望的立场。

浙江一家拥有ICP证的网贷平台负责人在接纳《每天经济新闻》记者采访时表示，如今让行业最觉得迷惑的是，一方面网贷方法出台了请求获得相应的电信业务经营允许；另外一方面，方法中又没有详细说明。最近又传出来要办EDI，监管部门的看法也没有详细的政策，所以只能等着。

“不焦急，我们按兵不动，不能够一有口风传出来，就一窝蜂地去办。杭州一泰半的平台没有EDI证，目前有传言ICP证解决很难，假如是这样的话，那么EDI证就更难了。上海只有一部分几家公司有ICP证，很多大型平台都没有，我们地方小平台不焦急，先张望着吧。”上述平台负责人称。

而拥有ICP证的开鑫贷总经理周治翰则表示，如今，网贷管理方法规定“网络假贷信息中介机构完成地方金融监管部门立案登记后，应该依照通信主管部门的有关规定请求相应的电信业务经营允许”，估计立案的有关指引近期会出台，所以网贷平台应该最先进行立案的打算工作。

广州e贷总裁方颂对《每天经济新闻》记者表示，从技术上来说，不顾是哪一类，解决起来应该都不难。然而关键在于从去年下半年开始，通信主管部门不是考虑技术问题，而是考虑金融风险问题。缘由是监管政策出来了，目前的请求就是立案登记以后，才能够请求这个证书。

“立案登记是条件条件。”方颂以为，平台也不需求焦急，这是一个全局性的问题，毕竟获得证书的平台还是一部分，并且法律法规有了明确规定，平台只需求依照这个门路走，便能够。关键还是平台要怎样解决立案登记，和平台本身的合规问题。

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