去产能速度明显加快国家发展改革委回应经济运行热点问题

新华社北京9月14日电 题：去产能速度显著加速——国家发展改革委回应经济运转热点问题

新华社记者安蓓、赵超

供应侧构造性改革进展如何？我国产业政策调整的方向是什么？电力体制改革获得哪些进展？在14日召开的新闻公布会上，国家发展改革委新闻发言人赵辰昕对这些问题作出回应。

产能退出速度显著加速

赵辰昕说，8月份去产能工作体现为“四个显著”：一是各地对去产能的思惟熟悉显著提升；二是义务压力传导显著增强；三是政策保证办法显著增强；四是产能退出速度显著加速。

依据去产能进度安排，今年前7个月煤炭去产能完成全年任务的38％，钢铁去产能完成全年任务的47％，与时间过半、任务过半的请求对比仍有差距。依照国务院安排，钢煤去产能部际联席会议组织了10个督查组，从8月下旬起，赴各省区市展开实地督查。

赵辰昕说，如今去产能工作主要存在三方面问题：一是各地进展不够均衡；二是有的任务完成得不够标准；三是公示、宣告还不够到位。针对这些问题，钢煤去产能部际联席会议办公室正在采用办法，催促各地各企业尽快处理。

降本钱成效初现

在降本钱方面，赵辰昕介绍说，通过实行煤电联动、推进电力直接交易、完善两部制电价用户基本电价实施方法等，每年可削减企业电费支出约1500亿元；通过下调非住户用天然气价钱，每年可减轻用气行业企业累赘约430亿元；通过清理标准涉企收费，包含清理进出口环节收费、下降银行卡刷卡手续费和征佩服务收费标准、撤消部分涉企经营服务收费等，每年可减轻企业累赘约540亿元。

国务院日前公布了《下降实体经济企业本钱工作方案》，提出了8个方面50条有关办法，对往后一个时代降本钱工作做出整体安排。据统计，今年1至7月，全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的本钱为85．83元，同比下降0．17元；主营业务收入利润率为5．67％，同比提升0．19个百分点。

赵辰昕说，如今已有20多个省份制定出台了当地区降本钱工作方案和目的。其中，广东力争到今年年末为企业减负4000亿元，天津估计每年可为企业减负580多亿元，江苏估计今年可为企业减负1000亿元，江西估计将为企业减负500亿元，贵州估计全年为企业减负700亿元以上。

统策划划产业创新发展和产业政策转型的顶层设计

赵辰昕说，在产业政策调整方面，将来将统策划划产业创新发展和产业政策转型的顶层设计，强化改革意识，创新工作办法，积极推进产业迈向中高端水平。

针对有关产业政策用处的争辩，赵辰昕说，从国际情形看，不一样发展阶段的各个国家都在应用产业政策。改革开放以来，我国产业政策对我国发展施展了相当重要的用处。

“经济发展进入新常态，现有产业政策确实存在不相顺应的地方，也存在一些急切需求处理的突出困难，要通过有关调整顺应新常态的需求。”赵辰昕说。

输配电价改革试点今年基本完成全笼罩

赵辰昕介绍说，8月份国家批复了北京、海南、福建、甘肃、黑龙江、山东、河南、新疆、湖北、四川、辽宁、陕西、安徽等13个省（区、市）展开电力体制改革试点。电力体制改革试点已笼罩20个省（区、市）和新疆生产建设兵团。

“将加速各地试点方案批停工作，并催促还没有上报方案的地方加速上报，推进电力体制改革尽快笼罩到一切省（区、市）。”他说。

在已笼罩18个省级电网和1个区域电网的基础上，国家发展改革委日前安排将原定来年展开的14个省级电网输配电价改革工作提早到今年启动，试点范围扩展到除西藏之外的一切省级电网，基本完成全笼罩。

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