月租低于3万元可免征增值税

　　日前国家税务总局明确营改增试点若干征管，其中明确个人出租房屋一次性收取的租金可分摊成月租金缴税，平摊后月租金低于3万元的还能免税，此举将减轻房主的税收累赘。可是记者了解到，此项政策在广州早已实行，所以新政对广州房主影响不大。另外，国家宣告还明确了预支卡开票规定，企业利用预支卡各类名义开票“做假账”的破绽也将被堵住。

　　国家税务总局日前公布《关于营改增试点若干征管问题的宣告》（以下简称《宣告》）明确，个人采用一次性收取租金的方式出租不动产，获得的租金收入可在租金对应的租赁期内平均分摊，分摊后的月租金收入不超出3万元的，可享用小微企业免征增值税优惠政策。这意味着自然人出租不动产，假如一次性收取多年租金，也能够分摊至月租金缴税，平摊后月租金不超出3万元的，还能免税。这将大大减轻房主税收累赘。

　　预支卡新政堵住破绽

　　记者了解到，在实行营改增试点之前，在广州甚至广东已经实行一次性租金分摊缴税的做法，所以此次新政对房主的影响不大。有税务部门人士向记者表示，营改增之前各地做法不一，此次政策把各地做法标准一致起来。

　　《宣告》还明确预支卡的发票开具等问题。国家税务总局货色和劳务税司有关负责人指出，《宣告》规定售卡方（售卡企业）销售预支卡时不缴纳增值税，不得向购卡人开具增值税专用发票，可开具增值税普通发票，并对开具项目进行具体标准。这不只有用处理了预支卡行业开具发票不一致问题，清除企业的涉税风险，并且客观上也有益于增强预支卡“灰色地带”监管。

　　明确限售股解禁征税规则

　　记者了解到，以往售卡方在开具发票时，也许会请求以差盘川盘川、餐饮费和办公用品名义开具发票，而此次出台的新规将有用堵住这方面的破绽。

　　《宣告》还明确，单位将其持有的限售股在解禁流畅后对外转让的，依照三种情形确定买入价。一是，上市公司实行股权分置改革时，在股票复牌之前构成的原非流畅股股份，和股票复牌首日至解禁日期间由上述股份孳生的送、转股，以该上市公司完成股权分置改革后股票复牌首日的开盘价为买入价。二是公司初次公布发行股票并上市构成的限售股，和上市首日至解禁日期间由上述股份孳生的送、转股，以该上市公司股票初次公布发行（IPO）的发行价为买入价。三是因上市公司实行重大资产重组构成的限售股，和股票复牌首日至解禁日期间由上述股份孳生的送、转股，以该上市公司因重大资产重组股票停牌前一交易日的收盘价为买入价。

　　另外，《宣告》还处理了建筑企业异地办税困难、减轻征纳两边累赘。

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　　环境保护“费改税”

　　合规企业税负将变化不大

　　广州日报讯 （记者 何颖思）昨日，全国人大常委会分组审议环境保护税法草案，现行税种有希望从18个增加到19个。专家分析以为，“费改税”将能增强执法刚性，关于本来标准缴纳排污费的企业来讲，费改税后累赘不会有显著变化。但关于本来不按规定缴费的企业来讲，累赘就会加大。

　　《环境保护税法（草案）》的立法是依照“税负平移”的原则，将现行排污费制度向环保税制度转移。中国社科院财务与贸易经济研究所研究员杨志勇指出，因为税收征管法的用处，收税比收费要严厉得多。本报记者了解到，一些地方为寻求经济发展，扩展招商引资，给企业许诺减免排污费。排污费欠征欠缴的情形也时有产生。

　　中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文指出，环保税法将能给企业营造更公正和稳固的税收环境，防止出现有的企业征收有的企业不征收的问题。税收法定后，也能让税制更加稳固，而不是朝令夕改，让企业更能安心生产经营。

　　草案将现行排污费收费标准作为环保税的税额下限，即大气浑浊物税额为每浑浊当量1.2元,水浑浊物为1.4元；固体废料按不一样品种，税额为每吨5元至1000元；噪声按超标分贝数，税额为每个月350元至11200元。

　　有专家以为，本着税负平移的原则，关于本来标准缴纳排污费的企业来讲，费改税后累赘不会有显著变化。但关于本来不按规定缴费的企业来讲，累赘就会加大。杨志勇指出，尽管现行的排污费收费标准作为环保税的税额下限，但征管更严厉，部分企业也许会所以增加税收累赘，企业应当通过工艺改良、淘汰落伍产能达到税负均衡的成效。

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