英国脱欧：另一只靴子落地

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星期六

2017年01月

英国辅弼特蕾莎·梅本周二发表重要演说，发布了英国脱欧的十二点计划。

英国辅弼特蕾莎·梅本周二发表重要演说，发布了英国脱欧的十二点计划。

在这篇演讲中，梅表示英国将不吝失去欧洲单一市场成员的身份以重新掌控其边疆，脱欧以后英国不再受欧洲法院管辖。英国的诉求比广泛猜测的还要强硬，其中包含“坏协议还不如没有协议”，暗示假如没有达成英国满意的协议，英国也许按“WTO形式”分开欧盟，她也确认了财务大臣哈蒙德此前的威逼，假如欧盟拒绝赋予英国好的交易，英国将也许成为低税收国家以汲取投资。

梅此番讲话意味着自脱欧结果确定以来，另外一只靴子最终落地。英国不吝“硬脱欧”分开欧盟单一市场和关税同盟，牺牲英国与欧盟国家贸易的方便和优惠要求，以取得彻底主权。

自去年 6月23日英国脱欧公投出现“黑天鹅”事件——英国大众以52%对48%选择分开欧盟，脱欧几乎成为英国政治中的主导议题。梅得以染指唐宁街10号乃拜公投所赐，其政府的核心任务也是实行公投决定，但局势并未因公投结果的尘埃落定而停息。

一方面，虽然梅几回再三强调 “脱欧就是脱欧”，实际上公投结果依然让一部分人难以接纳。虽然公投做出脱欧决定已通过去了半年，英国政治中“留欧派”和“脱欧派”的标签依然存在。另外一方面脱欧的实际内涵、脱欧后英国与欧盟的关系还没有明确。一时关于“硬脱欧”还是“软脱欧”，单一市场、关税同盟与彻底主权孰轻孰重的争辩甚嚣尘上。另外，脱欧有关谈判和英国与全球其他国家的一系列贸易谈判都将消耗相当多的人力物力，英国将面临二战后最复杂、最漫长谈判，各方面临政府的打算情形信念缺乏。

上述情形致使了半年来脱欧的插曲陆续。高级法院对启动脱欧程序是不是需求议会表决的判决悬而未决；威望询问机构披露应对脱欧事宜英国公事员严重缺乏；英国驻欧盟大使新年一过即告辞职；内阁成员对脱欧内涵的表述自相抵触。梅几回再三坚称出于谈判战略考虑没办法提早给出底线，否决党责备政府根本不晓得自己想要什么，称如今状态“一团凌乱”，制作壮大压力让政府发布脱欧计划。事实上英国脱欧的方案一天不发布，就没办法清除各类乐音，将脱欧计划实行下去。

既然英国已计划背城借一，与欧盟断个清洁，接下来的问题就是如安在对欧谈判中占优势及策划脱欧后与世界的贸易关系。而如今已经出现对英国有益的势头。

日前流出的一份欧盟内部材料显示，欧盟首席谈判官巴尼耶已表示，为防止欧盟企业融资本钱提升，伦敦金融城在英国脱欧后仍与欧盟市场能坚持“特别关系”。英国最重视脱欧后伦敦金融城身份，此前包含奥朗德在内欧盟国家领导人也对此发表过威逼性强硬谈吐，但如今看来欧盟在与英国对立和诈唬中有也许先眨眼。

而美国侯任总统特朗普更是英国的“天赐礼品”。在日前的采访中他直接表示，英国脱欧是好事，美国与英国达成最快、最公正的自贸协议。这无疑给英国吃了定心丸，英国计划脱欧后与世界各国签订自贸协议的方案真有也许成功。另外这位“离经叛道”的新总统下台，美欧关系不确定因素明显增加。美国对欧洲一体化的赞同削弱，将无助于欧盟所面临的政治窘境。这些消息无疑给英国多了一些与欧盟叫板的筹码，给前景一度昏暗的“硬脱欧”抹上了玫瑰色。

张蓓系中国国际问题研究院欧洲所助理研究员，主要研究方向为英国与欧盟、欧美关系。出版译著《国家不安全》、《西方谍报机构与苏联崩溃》等。

版式 | 亚太日报记者 龙凌子

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