从先行窗口看中国前景——当前经济形势述评之三

新华社北京10月25日电 题：从先行窗口看中国前景——如今经济形势述评之三

新华社记者安蓓、齐中熙

在经济的周期循环中，一些经济变量先于经济景气变化，并预示着宏观经济的走势和前景。进入三季度，一些经济先行指标释放出积极信号，显示中国经济由降转稳的要求正慢慢积累。

“十三五”残局之年的中国经济已进入“收官季”。稳固如今出现的优越势头，筑牢经济由降转稳的基础，将为整体建成小康社会目的的完成确立优越起点，开辟辽阔空间。

先行景气指标回暖 工业现筑底迹象

8月，全国铁路货色发送量同比增长1％，自2013年9月以来首现正增长。进入9月，国家铁路货运发送量日均完成758万吨，同比增长4．9％。其中，9月23日至25日，全路连续3天单日装车达13万车以上，自2014年12月以来初次回到13万车水平。

作为经济“先行官”和“风向标”，铁路货运量直接体现全社会物资流动水平，关于视察国民经济走势具有重要参考用处。

单一领域的变化尚缺乏以作出趋向性推断。进入三季度，工业领域一系列指标的转变，为中国经济释放出暖意：

9月底，国网兰溪市供电公司在兰溪高速服务区建成两座电动汽车充电站。为配合新能源汽车的推行普及，今年该公司加速了充电站的投资建设。

数据显示，9月全社会用电量同比增长6．9％，增速同比上升7个百分点。前三季度工业用电量同比增长2％，增速较一季度和上半年分别加速1．8和1．5个百分点。

9月份经营性贷款由上月的降低417亿元转为增加2063亿元，固定资产贷款由上月的降低1001亿元转为增加2263亿元，说明企业融资需求出现上升。

与此同时，全国工业生产者出厂价钱（ＰＰＩ）打破连续54个月降低走势，同比上涨0．1％；在工业品价钱提升和政府大力降本钱用处下，工业企业效益慢慢好转；3月份以来，各月工业增加值增速均在6％以上小幅动摇。

与之相印证，9月中国制造业采购经理指数（ＰＭＩ）为50．4％，同上月持平，表示生产活动加速，需求坚持增长，呈现出阶段性趋稳迹象。

“今年以来，特殊是进入三季度，工业经济阶段性筑底迹象显著，生产运转整体安稳，工业经济活力渐增，企业预期有所好转。”国家统计局工业司司长赵云城说。

工业景气的好转加强了企业发展的信念。今年年中，河钢集团收购塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂完成交割，迈出布局欧洲市场的重要一步。与此同时，河钢唐钢公司的汽车板生产线项目投产。

“只是短时间的冬暖，穷冬还没有过去。”河钢唐钢公司副总经理张洪波说，“但为企业转型升级和提升竞争力博得了空间。”

在需求侧，一些期盼已久的变化正在产生。今年以来连续下滑的投资增速在三季度出现企稳迹象。其中，前三季度制造业投资同比增长3．1％，增速今年以来初次上升。9月份民间投资增长4．5％，在8月由负转正的基础上增幅进一步扩展。

“投资增速降幅趋缓是经济止跌回稳的重要要求。”国务院发展研究中心研究员许召元说，其中制造业投资是民间投资的主要方向，市场化水平高。这部分投资企稳，特殊是消费类和高端制造业投资增速上升显著，显示通过几年的优越劣汰，制造业已调整到一个更可连续的水平。

构造性指标连续优化 “双中高”特点更加显著

作为一国经济的基础，工业特殊是制造业出现企稳迹象为中国经济前景带来乐观信号，但尚缺乏以体现宏观经济深入变化的全局。今年以来，一些构造性指标连续向好，经济发展新常态下构造陆续优化的特点更加显著。

安徽朗巴智能科技有限公司是一家生产机器人、无人机等高科技产品的创业型公司。“进入三季度，公司销售额和订单量都出现高增长。销售额稳固在300多万元，还签署了一个400多万元的订单，是公司成立以来最大的票据。”董事长张朋说。

一些企业艰苦保持，一些企业朝气蓬勃；一些行业面对窘境，一些行业前景向好——经济领域分化趋向陆续加强的同时，代表构造优化和经济活力的指标坚持微弱。

前三季度，服务业同比增长7．6％，占ＧＤＰ比重52．8％，持续“领跑”经济增长；全国新登记企业同比增长27％，其中第三产业新登记企业占比达81．1％；制造业内部，高技术产业和装备制造业增加值同比增速分别比规模以上工业快4．6和3．1个百分点，占工业增加值比重持续提升；最后消费支出对ＧＤＰ增长的奉献率为71％，同比提升13．3个百分点；区域经济疆土中，部分转型较早的省份经济活力显著加强……

在经济从高速向中高速换挡的阶段，市场用处下的分化走势，恰好是新旧动能瓜代、产业构造迈向中高端的外在体现。

民生指标是权衡经济社会发展的关键性指标，更是经济发展的重要目的。

前三季度城镇新增工作1067万人，提早一个季度完成全年预期目的，9月31个大城市的城镇调查赋闲率低于5％，自2013年6月以来初次低于5％；住户消费价钱总水平同比上涨1．9％，全年估计坚持安稳；城乡收入差距进一步减少……

有关于工业景气指标的回暖，构造和民生等指标的积极变化关于中国经济意义更为深远。

“如今经济运转的新常态特点更为显著。经济增速放缓下，构造转型升级脚步陆续加速，民生指标连续稳固向好，既是经济发展的规律性体现，更是供应侧构造性改革和过度扩展总需求政策一起用处、各领域改革深入推进的结果。”国务院发展研究中心研究员张立群说。

以更深更广的改革制造新供应、释放新需求

转型期的中国经济，正攀行在登顶前那段最险峻的上坡路。

尽管积极因素在积累，但如今中国经济运转仍面对诸多风险隐患：出口不确定性依然较强；房地产两极分化严重，金融风险在部分积累；住户消费预期有所削弱，稳工作压力庞大；民间投资依然乏力。

“中国经济转型是个长时段过程。如今一些指标体现虽好过预期，但仍具有阶段性特点。一方面要稳固经济企稳基础，一方面要持续完善有益于经济发展的体制机制，为经济由降转稳确立中高速增长平台奠定坚实基础。”张立群说。

——坚持不懈推进供应侧构造性改革。截至9月底，钢铁和煤炭去产能均已完成全年任务的80％以上，商品房待售面积连续7个月削减，产能和库存降低引导市场预期改良，降本钱加强了企业信念，补短板拉动有用投资，供应侧构造性改革成效正初步呈现。

“供应侧构造性改革成效是实实在在的，并且超过预期。”国家统计局新闻发言人盛来运说，一些落伍产能退出后，供应领域供求关系产生积极变化，再加上国际大批商品价钱上涨，钢铁煤炭价钱上升，工业企业利润显著好转。

如今经济运转中总需求低迷和产能多余并存的格式并未转变，供应侧、构造性、体制性抵触依然突出。尤须坚定信念，有力有度有用地推进供应侧构造性改革，在提升供应系统的质量和效益上迈出本质性脚步。

——稳固宏观经济预期。经济面对较大下行压力，企业经营困难广泛加重。坚持宏观政策稳固性，有益于稳固市场预期，同时防止“洪水漫灌”，精准发力、定向调控，为推进经济构造性改革营造稳固优越的宏观环境。

与此同时，要留意防备和化解经济中躲藏的抵触和风险，筑牢社会安全网，确保经济社会大局稳固有序，大众好处获得基本保证。

——以制度性变革制造新供应、释放新需求。构造性改革的推进，归根结柢要落在“改革”二字。简政放权、国企改革、财税改革、金融改革、产权制度改革……抓住先行指标向好的空间，将一系列具有重大牵引用处的改革推向深入，进一步确立市场在资源配置中的决定性用处，为微观经济主体释放更多活力。

如今，我国发展仍处于能够大有作为的重要战略机会期，一系列先行指标的积极变化，恰好说明中国经济具有的庞大潜力、空间和盘旋余地。只需坚定信念、踏踏实实、攻坚克难，以改革实干掌握引领新常态，中国经济必定能够行稳致远。（参加采写：张紫赟）

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