农业经济延续年初以来平稳运行态势

农业景气监测预警结果显示，今年二季度，中国农业经济景气指数为101.3，与一季度基本持平（略升0.1点），延续年初以来的安稳运转态势；中国农业经济预警指数为96.7，比一季度低6.6点，持续在显示正常的“绿灯区”运转。

景气分析的结果表示，上半年，夏粮产量比去年同期略有削减，但仍处于历史第二高位；受生猪和马铃薯价钱上涨的影响，农产品生产价钱涨幅持续提升；农产品出口持续坚持增长态势；务农收入完成安稳较快增长；食品消费实际需求坚持安稳增长。

今年第二季度，中国农业经济景气指数（2003年增长水平=100）为101.3，与一季度基本持平（略升0.1点）。以上数据表示，农业经济整体上延续年初以来的安稳运转态势；二季度，农经预警指数为96.7，比一季度低6.6点，持续在显示正常的“绿灯区”运转。

农经景气指数稳中微升

组成农经景气指数的6个指标（仅剔除季节因素，保存随机因素）中，与一季度对比，农业生产、财务农林水支出和农业劳动生产率增速有所加速；农产品出口、农民经营性收入和农业投资增速不一样水平放缓。

进一步剔除随机因素后，农经景气指数（农业经济景气指数走势图中的蓝色曲线）与未剔除随机因素的指数值基本持平（略低0.1点）。

二季度，农经预警指数为96.7，比一季度低6.6点，持续在显示正常的“绿灯区”运转。

在组成农经预警指数的10个指标中，位于“绿灯区”的有6个指标，分别为第一产业增加值、农村住户人均经营净收入、农产品生产价钱指数、农业生产资料价钱指数（逆转）、粮油食品零售额和农林水财务支出；位于“红灯区”的有1个指标，为猪料比；位于“浅蓝灯区”的有3个指标，为农林牧渔业固定资产投资、农产品出口额和谷物及成品进口额。

从暗记更改情形来看，二季度，在10个监测预警指标中，农林牧渔业固定资产投资和谷物及成品进口额均由“绿灯”降为“浅蓝灯”；其他8个监测预警指标暗记不变。上述结果表示，投资和进口的放缓是二季度农业预警指数下降的主因。整体来看，农业经济仍在正常区间运转。

农业经济生产经营安稳

农业生产增速平和上升。上半年，第一产业增加值为22096.7亿元，同比增长3.1%，比一季度微升0.2个百分点，呈平和上升走势，但增速仍不及前两年同期水平。

从食粮生产来看，全国夏粮总产量13926.0万吨（2785.2亿斤），比2015年减产162.1万吨（32.4亿斤），削减1.2%。其中谷物产量12864.3万吨（2572.9亿斤），比2015年减产157.2万吨（31.4亿斤），削减1.2%。夏粮减产与气候要求差、灾祸偏重致使亩产下降有关。可是，夏粮产量仍处于历史第二高位，仍属丰产年。

从肉禽生产来看，上半年，猪牛羊禽肉产量3853万吨，同比下降1.3%，降幅比一季度收窄1.8个百分点；其中猪肉产量2473万吨，下降3.9%，降幅比一季度收窄2个百分点。生猪存栏40203万头，同比削减3.7%；生猪出栏31959万头，同比削减4.4%。

农产品出口连续2个季度坚持增长态势。上半年，我国农产品出口额为337.0亿美元，同比增长3.0%，连续2个季度坚持增长态势，可是增速比一季度回落0.7个百分点。农产品出口额增速的小幅回落主要与鲜干水果及坚果和活猪出口等农产品出口增长放缓有关。数据显示，上半年，鲜干水果及坚果和活猪出口额（美元计价，下同）同比分别增长32.5%和9.6%，增速比一季度放缓8.2和3.3个百分点。而占农产品出口份额较大的水海产品和蔬菜出口延续好转势头。上半年，水海产品出口额由一季度同比下降2.2%，转为同比增长0.7%；蔬菜出口额同比增长11.6%，增速比一季度上升1.5个百分点。

食粮进口延续同比下降走势。上半年，我国谷物及其成品进口额为37.7亿美元，同比下降26.2%，降幅比一季度扩展3.4个百分点。我国谷物及其成品进口降幅的扩展与小麦、大米和高粱等谷物进口放缓有关。数据显示，上半年，我国稻谷和大米进口额（美元计价，下同）同比增长37.1%，增速比一季度放缓102.5个百分点；小麦进口额同比下降4.7%，而一季度为同比增长8.3%；高粱进口额同比下降40.6%，同比降幅比一季度扩展28.6个百分点。

国内农产品价钱涨幅持续上升。二季度，农产品生产价钱同比上涨7.7%，连续5个季度出现价钱同比上涨且涨幅持续上升，与一季度对比上升1.0个百分点。农产品价钱涨幅的提升，一方面与全国范围内马铃薯库存量削减致使马铃薯价钱迅速上涨有关，数据显示，二季度薯类生产价钱指数同比上涨19.9%，涨幅比一季度上升14.0个百分点；另外一方面与生猪供应仍然偏紧、养殖户惜售心理致使生猪价钱持续上涨有关，数据显示，二季度，生猪生产价钱同比上涨38.1%，涨幅比一季度上升6.1个百分点。而食粮价钱在比年丰产、进口增加、库存增加的背景下，同比跌幅持续扩展，数据显示，二季度，小麦、稻谷、玉米三大主粮生产价钱同比分别下跌8.6%、1.9%和15.3%，同比跌幅比一季度扩展2.4、1.3和0.6个百分点。

上半年，农业生产资料价钱同比上涨0.3%，连续四个季度坚持平和上涨态势。农业生产资料价钱的上涨主要与猪肉价钱上涨带动有关仔畜幼畜及产品畜价钱上涨，和农业生产服务价钱上涨等因素有关。数据显示，上半年，仔畜幼畜及产品畜价钱和农业生产服务价钱同比涨幅分别为32.1%和1.6%。而其他大部分农业生产资料价钱或基本安稳或略有下降。

猪料比加速上扬。二季度，猪肉价钱持续上涨，加之饲料价钱小幅下跌，致使猪料比加速上扬，升至10.6:1，猪料比倍数比一季度上升2.9倍，再创历史新高。本季度猪肉价钱持续上涨与生猪供应仍然偏紧有关。尽管生猪存栏量连续增加，但仍低于去年同期水平，加之今年夏日暴雨洪涝灾祸严重，且高温天气或致疫情增加，猪肉价钱或将持续保持高位。

终端食品需求增长小幅放缓。上半年，体现最后消费的粮油、食品零售额为7001.2亿元，同比增长12.3%，增速比一季度回落0.4个百分点。粮油、食品零售额同比增速的回落一方面与春节后食品类商品零售价钱慢慢回落有关，另外一方面与同比基数较高有关。

务农收入持续坚持较快增长。上半年，农村住户人均经营净收入为1990元，名义增长速度为8.5%，增速比一季度回落0.7个百分点，持续坚持较快增长。务农收入的较快增长一方面与农产品需求稳固增长有关，另外一方面与近期农产品价钱连续上涨有关。

农业投资持续坚持迅速增长。上半年，我国农林牧渔业固定资产投资为9047.3亿元，同比增长19.5%，增速比一季度回落5.2个百分点，连续2个季度呈放缓走势，但比同期全社会固定资产投资平均增速高10.5个百分点，表示农业投资持续坚持在较高水平。

财务对农业支出增长有所加速。上半年，财务农林水支出为7330亿元，同比增长6.8%，增速比一季度上升5.8个百分点。财务农林水支出增速在一季度回调后二季度再次加速。

农业劳动生产率持续提升。上半年，第一产业劳动生产率为人均9733.5元（可比价），同比增长7.4%，增速比一季度微升0.2个百分点。农业劳动生产率的上升一方面与农业投资连续迅速增长，生产要求陆续改良有关，另外一方面与农村劳动力连续转移有关。

大力推进农业供应侧构造性改革

从将来预期看，一方面，6月底以来，我国多地出现洪涝灾祸，部分地区出现高温天气，部分地区农作物受灾严重，极端天气要求对农业生产和农民增收带来压力；与此同时，大部分大批农产品价钱走弱，农民增收压力加大。

另外一方面，我国加速农业构造调整力度，大力推进农业供应侧构造性改革，着重发展绿色农业，提升农业供应质量和效率，以顺应消费构造迅速升级的要求。农业部表示将投资15亿元赞同农业绿色高产高效创立，以推进农业的绿色发展，农业景气有希望坚持安稳运转态势。

经模型测算，三四季度农经景气指数分别为101.4和101.5，农经预警指数为100和100，呈平和上升态势。

为应对如今不利的气候要求，下降灾祸对农业生产的影响，同时进一步推进农业供应侧构造性改革，提升农业发展质量效益和竞争力，建议采用以下办法：

一、加大防灾减灾力度，尽快恢复农业生产。今年入汛以来，受超强厄尔尼诺影响，我国多地遭遇严重洪涝灾祸，给农业生产和基础设施形成必定亏损。据农业部7月20日农情调度，6月以来强降雨形成全国农作物受灾7700多万亩，部分设施农业、规模养殖受损。极端天气对农业生产和农民增收带来压力。

针对如今气象要求，农业部指出要以抗洪排涝、防旱保苗、防高温热害、防低温寒害、防病虫草害为重点，全力做好秋粮抗洪解救和防灾减灾。抓好灾祸天气预警，指点各地延迟落实进攻办法；抓好抗洪排涝，抢排水、快散墒，早解救、促恢复，强化受涝田块管理；抓好防旱保苗，既抓旱区抗旱保苗，又防涝区涝旱急转，应对伏旱和秋旱；抓好防高温热害，长江中下流地区增强稻田管理，切实防好高温热害；抓好防低温寒害，北方防好早霜，南方防好寒露风，应对低温寒害；抓好防病虫草害，增强监测预告，推进统防统治，减轻病虫伤害。

二、展开农业绿色高产高效建设，提升农产品品质，带动农业转型升级，完成农民增收。绿色高产高效创立不纯真寻求高产，还要寻求效益的提升，更要体现绿色内涵。要环绕“三创”，掌握好创立的方向目的。要创新思绪，将绿色发展理念贯穿于粮棉油糖生产的全过程，以县为单元整建制推进，辐射带动区域性绿色高产高效。要创立形式，展开绿色增产形式攻关，冲破制约食粮生产的资源瓶颈、技术瓶颈和效益瓶颈，集成组装节种节水节肥节药技术形式。要创响品牌，做大做响绿色高产高效创立身牌，打形成农业部门展现新技术新成果的重要平台和基层农技人员发挥才干的重要舞台。

要扎实做到“少打农药、罕用化肥、节水抗旱、优良高产”，完成农业高产、高效、安全、节本、优良发展，推进农业转型升级，完成农民增收。

三、发展多种形式过度规模经营，推进农业经营方法改变。我国人多地少，农家小规模疏散经营，明显难有高效益。推进农业从传统农家疏散经营向集约化、专业化、组织化、社会化相联合的新型经营系统改变，发展多种形式过度规模经营是农业现代化的殊途同归，也是农民大众的自发选择。

要坚持过度规模经营的发展方向，加速构建新型农业经营主体赞同政策系统，推进土地经营权有序标准流转，特殊是向耕田能手流转，引导发展土地入股、土地托管等多种经营形式，培养栽种大户、家庭农场、协作社等新型经营主体，提升规模效益。

加速健全农业社会化服务系统，鼓励发展多种形式的土地经营权流转市场和服务平台，增强纠纷调剂仲裁系统建设。树立工商企业租赁农家承包地的资格审查、项目审核和风险保证金制度，保护农民权益。

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