首创股份首个海绵城市PPP项目为“一带一路”发展战略夯实基础

新华网银川9月8日电（记者 罗宇凡）G20峰会的召开，让“保持深度融入全球经济，落实‘一带一路’的倡导”再次升温。作为“丝绸之路”的重要城市，宁夏固原地区也迎来了第一个海绵城市PPP项目的正式落地。

9月8日上午，宁夏回族自治区固原市人民政府与北京首创股份有限公司等中标联合体签订《固原市海绵城市建设PPP项目协议》，并在固原古城墙遗址公园举办开工典礼。固原市委书记纪峥、固原市市长马汉成亲临现场，与财务厅、住建厅、水利厅有关领导和北京首都创业集团有限公司总经理李松平，北京首创股份有限公司总经理刘永政等一起见证签约开工典礼。

该项目建设范围44平方千米，估计总投资约50亿元，一期为试点区项目，规划建设约23平方千米，已当选国家第二批海绵城市建设试点项目，总投资约38亿元，其中29.88亿元采取PPP形式进行建设；二期为拓展区项目，规划建设约10平方千米，总投资约12亿元。项目整体建设内容包含海绵型建筑小区、海绵型公园绿地、海绵型路径广场、水系生态修复项目、供排水管网、污水处置再生工程等。

宁夏是一个干旱缺水的地方，量水发展成为制约西部地区经济发展的主要因素之一。海绵城市建设特别强调重视对天然水系的保护利用，大大削减了建设排水管道和钢筋混凝土水池的工程量。调蓄设施与城市既有的绿地、园林、景观水体相联合，“净增本钱”较低，还能大幅削减水环境浑浊管理费用，下降城市内涝形成的巨额亏损。处理了水的问题，宁夏地区的发展就有了保证，同时构建海绵城市带动基础设施建设，其经济效益也不可小觑。

固原市市长马汉成表示，“通过3个多月激烈的竞争性商量和艰苦谈判，北京首创股份有限公司等联合体成为我市海绵城市建设PPP项目竞争性商量成交社会资本，这既是我市推进城市基础设施建设投融资体制改革的最成功案例，也是全国第二批海绵城市建设试点中第一个成功确定PPP协作社会资本的项目。通过项目实行，慢慢完成城市‘细雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有减缓’的目的，把固原建设成为黄土高原干旱半干旱地区海绵城市建设示范区、海绵城市建设与城市更新同步实行示范区、民族地区共享改革发展成果示范区。”

首创集团总经理李松平表示，“为推进西部地区的经济发展，首创深耕海绵城市领域，尽力为我国城市环境的可连续发展提供整体处理方案，固原也成为首创股份‘海绵城市第一站’”。作为该项目的投资建设主体，首创股份总经理刘永政告知记者，“‘宁夏首创’的成立，是我们初次将市场触角延长至西部宁夏回族自治区地区，这对首创股份在生态环境管理方面做出的尽力是一次很好的证实和鼓励。”

“中国将依照创新、调和、绿色、开放、共享的发展理念，保持绿色低碳发展，改良环境质量，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”是国家“十三五”战略规划的重要内容，关于地处西部干旱缺水的宁夏地区来讲，固原是“一带一路”上的重要节点城市，以PPP形式展开的海绵城市建设，对保持绿色低碳发展和改良本地的环境质量和人居用水安全有着积极示范用处，同时也为西部地区的经济和基础设施建设提供了新的支点

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