聚焦“养老服务”：“舌尖上的养老”卡在哪儿？

    本报记者 王伟伟 摄

    7月5日正午11时30分左右，北京市朝阳区安贞街道的社区服务中心里，陆续有老人手提黄色保温袋，走到爱心超市内的自助养老售餐机前取餐。

    在居家养老、社区养老成主要养老方法的当下，“吃饭”是养老服务要处理的头等大事。但是，《工人日报》记者在采访中发现，一方面，老年人对老年餐桌的立场褒贬不一，另外一方面，运营老年餐桌的企业也面对利润空间小、场地紧缺等现实问题。

    对此，养老专家和业内人士建议，创新老年餐饮的运营与管理形式，联合养老康复、护理，走“打包服务”道路。同时，基层政府也应进行资源整合和政策整合，做到“一室多用”，合理配置有限资源。

    创新形式解“断顿”危机

    “我来取餐，昨天订了3份。”家住安华里社区的韩大爷一进超市，便热情地和协助取餐的工作人员宋国敏打召唤。他从口袋里掏出一张绿色小卡片，在售餐机右上方的刷卡区悄悄一扫，又在触摸屏上点击“加热”，90秒后，他掏出了第一份套餐——“蒜仔烧鱼块三菜组合”。

    在工作人员提供的“智慧养老餐桌养分套餐菜单”上，记者看到，这份套餐包括120克蒜仔烧鱼块、100克肉末雪里红炒白菜、90克八宝酱丁、240克白米饭和20克枣，每份售价15.5元。

    随后，韩大爷熟练地掏出了另外两份午饭——“宫爆鸡丁三菜组合”和“肉酱烧茄子二菜组合”，售价分别为13.5元和9.5元。他告知记者，孩子成家后，家里只剩他和老伴儿，平常懒得做饭就会电话订餐，售餐机上线后他一周最少订2次。

    据韩大爷介绍，售餐机订的餐口胃油腻、少盐、少油，并且荤素搭配适合，菜单每10天一换，比外卖吃得踏实。这一天家里来了客人，他特地订了3份，计划给客人也试试。

    71岁的韩大爷告知记者，自去年9月安贞街道首批试点安装智慧养老服务终端后，他便“试水”办卡，也算“老客户”了。在韩大爷看来，售餐机仅在周一到周五供餐还不够，周六、周日也应加供。

    除过套餐，售餐机每天还有面点提供。采访过程当中，记者发现也有老人选购面点留着晚上吃，“6个包子，每个80克，一共9块钱，晚上再煮点粥，就够我和老伴儿吃了。”同在安华里社区栖身的郑大爷说。

    宋国敏告知记者，供餐时间在周一到周五的上午11点到下午3点，价位在5元～20元不等，如今仅安贞街道已有700多人参加了会员体验这项服务。

    “打包服务”解盈利为难

    如今，为老年人提供餐饮服务远不止售餐机一种形式。

    去年初，北京市民政局曾宣告，将采用政府补助等方法，鼓励大型、连锁餐饮企业进驻社区，包区、包片处理老年人就餐问题。同时，去年5月1日实施的《北京市居家养老服务条例》也提到，要为老年人提供社区老年餐桌、定点餐饮、自助型餐饮配送、开放单位食堂等用餐服务。

    在此背景之下，很多餐饮企业跃跃欲试，进军养老餐饮行业。如今，一年过去了，很多企业均表示盈利困难。统计数据显示，如今北京市的老年餐桌已经从最多时的4500个降至如今的3600多个。很多企业用“鸡肋”描述这项业务。

    对此，上述售餐机运营方、红枫盈社区服务有限公司总经理王兵亦深有感想。他给记者算了一笔账：硬件方面，每台售餐机本钱是6万元，公司已购买22台，费用132万元；软件方面，聘任团队搭建数据库、开发配餐系统已消费近200万元；上线后，每个月的人力和运营本钱在7万元左右。如今，已有1400余名老人办卡体验售餐服务，22台售餐机每个月的收入在30万元左右，临时未完成盈利。

    事实上，如今政策对养老服务行业的赞同力度很大。王兵告知记者，前期项目启动时政府补助了108万元，运营期间又拿到补助5万元。政策搀扶吸引很多企业投身出去，但王兵以为，做养老餐饮不能够过度依附政府补助，早晚还是要走向市场。“前期投入本钱确实较高，但很多是一次性投入，很快会进入持平阶段，长久还是有发展空间的。”

    “不能够用传统眼光对待养老服务行业，必须有创新。”王兵介绍，公司在西城区广外街道开有“中央厨房”，负责向街道30个社区的老人送餐，与传统的热链供给送餐对比，这类自助售餐机属冷链物流，饭菜制造完成后马上降温到零摄氏度，再由冷藏车输送到售餐机，节俭本钱又保障食品安全。

    关于盈利难问题，中国老龄科学研究中心副主任党俊武建议，从事为老服务的企业能够实施“打包服务”，缘由是对比老年家政和康复护理，老年餐饮利润空间较小，企业可借餐饮拓展客户起源，进而通过家政服务、康复护理等方面完成盈利。

    “一室多用”解场地困难

    在爱心超市内，记者留意到有3名送餐员忙前忙后。宋国敏告知记者，他们是周边几个服务站的送餐员，每人负责3个站点，对一些行动麻烦的老人送餐上门，但因为周边站点没有场地，不送餐时他们只能在爱心超市内歇息。

    事实上，没有场地的为难并不是红枫盈一家。金盘龙餐饮公司副总经理计意宗说，此前很多社区也曾提出合办老年餐桌的想法，但因为调和不到适合的场地，最后不能够不放弃。

    “场地困难”，一直是制约老年餐饮发展的核心问题。党俊武坦言，“北京居家养老条例已经出台，各个方面的政策相比较健全，但就是没有场地。”

    他建议，各区县应依照居家管理条例的请求，把各街道的场地好好梳理下，确保每个社区有两三百平方米的空间腾出来用作养老服务。与此同时，有关督查部门也要就老年餐饮的落实问题提出明确请求。针对有困难的街道办，党俊武以为能够在运营期间对其进行补助，以便其工作的正常展开。

    长久从事为老服务行业的王兵说，养老服务作为服务行业，必须有场地、有落脚点才能够展开服务。他建议基层政府充足进行资源和政策整合，从“一刻钟社区服务圈”“日间照估中心”，再到“社区心理辅导站”，能够考虑把政策融合贯穿起来，试探“一室多用”，把有限资源分配好，防止浪费。

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