长沙定下未来五年发展“新坐标”：建设国家中心城市

易炼红代表中国共产党长沙市第十二届委员会向大会作题为《践行发展新理念 彰显省会新作为 为建设国家中心城市完成基本现代化而尽力奋斗》的报告。刘双双摄

中新网长沙9月25日电 (记者 刘双双)9月25日，长沙市第十三次党代会开幕。记者在会上得知，将来五年，长沙将全力打造“三个中心”、建设“四更”长沙，构开国家中心城市新格式，完成基本现代化阶段性目的。

当天，易炼红代表中国共产党长沙市第十二届委员会向大会作题为《践行发展新理念 彰显省会新作为 为建设国家中心城市完成基本现代化而尽力奋斗》的报告。

地处中部的省会城市长沙，是湖南首个整体建成小康社会达标市。面临经济下行压力、发展转型“阵痛”和城市管理困难，长沙交上了一份成就斐然的答卷：过去十年，长沙地区生产总值增速居全国33个重点城市首位。近五年，地区生产总值由5000亿元逾越至9000亿元以上，年均增长11%，在全国省会城市的排名上升到第6位；城市首位度位居全国省会城市前列。

值得关注的是，不只长沙的经济增速可谓领跑中国重点城市的闪电“博尔特”，其民生账单也备受“点赞”：五年投入民生资金2968亿元，占财务支出的75%，持续八年被评为中国最具幸福感城市。

放眼全球、审阅全国、容身全省，站在新起点上的长沙寻找更主动作为：担当起国家中心城市和现代化建设的历史任务。

国家中心城市处于全国城镇系统的最高层级，是综合实力强、辐射能力大的城市，是全国性或区域性的经济中心、政治中心、文化中心、科教中心和对外来往中心，是代表国家参加国际竞争的城市。

“在推进基本现代化中建设国家中心城市，既是长沙的任务和义务，也是长沙面临的重大历史机会。”易炼红表示，国家“十三五”规划明确提出，“发展一批中心城市，强化区域服务功能。”最近出台的《长江经济带发展规划纲领》，也请求加强长沙等中心城市功能。我们要主动作为，把国家战略安排落到实处。

对长沙而言，建设国家中心城市亦有足够“底气”：长沙马上构成“万亿级”经济体量、特大型城市格式，全邦交通枢纽身份更加稳固，三大战略平台、五大国家级园区与20多项国家级试点互相叠加。

对长沙而言，建设国家中心城市更有着充分“缘由”：对提高城市功能、宜居环境、生活品质，具有重要引领和推进用处，承载着740多万长沙人民的殷切期许。

易炼红表示，建设国家中心城市、完成基本现代化，要着力打造“三个中心”：国家智能制作中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心；建设国家中心城市、完成基本现代化，要加速建设“四更”长沙，即能量更大、实力更强、城乡更美、民生更爽。

翻阅报告，记者看到，“四更”长沙每项都有着明确目的：

能量更大，就是进一步做大经济总量，到2021年，地区生产总值达14000亿元以上，财务总收入冲破2000亿元；进一步做大城市容量，构成特大型中心城市的吸纳功能、承载功能、辐射功能。

实力更强，就是强园区、强产业、强企业、强创新、强县域经济，构成增长中高速、产业中高端、消费中高等的新格式。到2021年，打造1个以上的“五千亿级”园区和“五千亿级”产业，完成“千亿级”产业和“百亿级”企业翻一番；研究与实验发展经费支出占地区生产总值比重达3%左右，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%以上；长沙县、浏阳市、宁乡县分别挺进全国县域经济“前五强”、“前十强”、“前二十强”。

城乡更美，就是通过品质再提高，确保生态环境显著改良、两型社会基本建成，城乡大地更加清爽娟秀、精致精巧。到2021年，城市空气质量优秀率达80%以上，建成区绿地率达36%以上，全市丛林笼罩率达55%以上。

民生更爽，就是让人民大众在共享发展中有更多取得感。城乡住户人都可安排收入年均增长9%，教育、医疗、卫生、文化、养老、住房、健身、公共交通等树立现代化服务系统，文明水平显著提高。

“建设国家中心城市、完成基本现代化，是前无前人的事业。”易炼红说，要以“跳起来摘桃子”的精神，豪情奋斗，务实奋进；保持容错纠错与追责问责相一致，以“马上办”的风格、敢担当的行动和“钉钉子”的精神，说到做到、不放“空炮”，善做善成、守信于民。(完)

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