民营银行申设热潮渐趋理性部分民营股东踌躇退出

部分民营股东迟疑退出 稀缺派司是“香饽饽”还是“鸡肋”？

跟随湖南三湘银行正式取得银监会批复筹建，第八家民营银行浮出水面。据《经济参考报》记者不彻底统计，江西、福建、山东、北京等地的民营银行不久也有希望正式获批。民营银行申设出现“多地开花”之势。

业内人士以为，在一些寻求短时间好处的民间资原来看，民营银行派司已不再是过去看上去很美的“香饽饽”，反而有些“鸡肋”，这是市场趋于理性的体现，民营银行短时间内难以搅动全部市场。作为市场的添加者，将来民营银行更应在差别性、特点化方面多下功夫。

现象 民营银行申设热潮连续

继2014年首批五家试点以后，民营银行的申设节拍最近显著加速。5月上旬重庆富民银行获批、6月上旬四川希望银行获批，而跟随8月1日三一重工的一条“银监会赞成批复筹建湖南三湘银行”宣告落地，第八家民营银行也正式浮出水面。三湘银行由三一集团、三一智能、汉森制药、新仁铝业等多家湖南本土企业提议成立，注册资本为30亿元。

据了解，民营银行申设包含辅导和正式申设两个环节。其中辅导环节又包含可行性调研、论证、谈判三个阶段。地方银监局论证结束后，还需同地方金融办进行谈判。进入正式申设环节，需求提议人向银监局请求，银监局初步审核后再报银监会审批。

多家中西部民营银行也正处于申设过程中。江西省银监局局长李虎日前表示，江西首家民营银行的组建工作进展顺利，将于8月底前正式申报设立材料。他在接纳《经济参考报》记者采访时透露，“有关有意向的企业大都是江西当地的行业龙头企业。我们也在加速工作进度。”另外，拟设立的瑞丽边贸银行此前已把筹建申报材料上报云南省政府，现已成为云南省重点推举上报国家的民营银行。

与此同时，一些东部和南部的省份也在抓紧布局民营银行。福建省自在贸易实验区平潭片区金融办日前宣告称，福建华通银行(筹)将落户平潭，如今已完成银监会论证工作，有希望年内获批成为福建省首家民营银行。该行的业务方向或定位于供应链金融、消费金融和农村金融。另据记者了解，北京中关村银行、山东蓝海银行等距离真正获批也仅差一步之遥。

视察 部分民营股东打起“退堂鼓”

如今民营企业申设民营银行热情不减。来自民营银行筹建请求辅导询问机构——中商产业研究院的数据显示，2016年7月，全国共有12家民营银行核名，其中，有7家为二次或二次以上核名（核名有用期为6个月）。1月至7月民营银行核名总数达108家。

湖南本土上市公司汉森制药是三湘银行的提议方之一，持股比例为15%。汉森制药副总裁、董秘刘厚尧告知《经济参考报》记者，公司在做大做强主营业务的同时，离不开金融平台的赞同，而且需求有新的利润增长点，所以考虑恰当参加金融行业的投资。而且，三湘银行作为湖南省第一家民营银行，其金融“派司”属于比较稀缺的资源，参加投资的机会较好。

中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，如今民营企业请求设立银行的积极性较高，一方面是缘由是这些企业拥有大批资金，而金融业算是不错的投资方向；另外一方面，许多企业希望通过向金融领域延长布局，为供应链上下流企业提供更好的服务。去年第一批营业的民营银行，有的借助互联网技术或新兴业态构成了差别化的业务形式。

可是，在这股热潮当中，也有多家打算筹建民营银行的上市公司打退堂鼓。

朗玛信息和益佰制药日前双双宣告表示，在推进民营银行的筹建过程当中，因为银监会民营银行筹建细则进一步细化，民营银行最低注册资本提升至20亿元人民币。通过与有关政府部门和贵安科技银行提议人商讨，拟不作为主提议人参加筹建贵安科技银行。一些原筹划入股民营银行的小股东也纷纷萌发退意。厦门蒙发利科技（集团）股份有限公司在2013年12月决定以自有资金5000万参股商汇银行。商汇银行拟注册资本为10亿元，蒙发利占总股本的5%。7月15日，蒙发利董事会考虑到公司聚焦并全力推进主业健康稳健发展的经营目的，赞成退出参加筹建民营银行的事宜。

“许多企业有参加民营银行的积极性，但不是一切的民营企业都具有提议设立民营银行的实力。监管部门关于主提议人各方面的要求设置有必定门槛，不相符这些门槛的民营股东也许会转而放弃。”曾刚说。

据了解，民营银行筹建门槛已经有所提升，要求包含：若银行性质为股份有限公司，注册资本最低20亿元；提议人为拟设银行注册地所在省（区、市）内纯中资民营企业；持股比例原则上不超出30%；提议人的实际控制人为中国境内公民且不得持有绿卡；采用一起提议设立方法；优先选择单家企业净资产不低于100亿元、最终受益人和剩余风险承当者个人净资产不低于50亿元的民营企业作为提议人，欠发达地区如西部地区可恰当下降要求等。

依照监管部门的要求，假如民营银行破产，提议股东许诺将资不抵债的差额部分的资金补齐，以防止银行储户遭遇亏损。这也是部分民营企业退出筹备民营银行的缘由之一。有一家此前曾公布宣告称筹备提议设立民营银行的上市公司透露，就是缘由是考虑到没办法对和民营银行有关的一些兜底风险的制度安排做出许诺，才退出了民营银行的筹备。

“存款保险制度不能够对一切的风险都予以弥补，所以，需求民营银行的大股东对剩余风险的承看成出许诺，并对一些也许出现的风险作出前瞻性的安排。”曾刚说。

趋向 投资稀缺派司立场趋于理性

银监会一直都强调，将依照“成熟一家、设立一家，防止一哄而上”的原则推进民营银行设立和发展。民生银行研究院研究员吴琦表示，提议方或投资人对设立民营银行的市场预期有所下降，投资举动也趋于理性，在道理当中。

从第一批五家民营银行的体现来看，差别化比较显著，然而成绩距离市场整体的预期仍有差距。“从银行业经营自己的发展规律来看，其发展必须要有个积累的过程，其实不会出现爆发性增长，与此同时，银行也是一个规模效应较为显著的行业，小银行承当的运营本钱自己就偏高。加之在如今的经济下行压力下，银行业整体经营较为困难。而民营银行自己成立的时间较短，其面对的压力就更大。”恒丰银行研究院实施院长、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示，民营银行在短时间内不太也许彻底搅动市场，只能成为全部银行系统的添加者。

“从定位来说，民营银行不需求成为规模很大的大银行，我国目前其实不缺大银行。民营银行还是应当在差别性、特点性方面多尽力。”曾刚说。

董希淼也说，民营股东投资开办民营银行，必定是一种战略投资，而不能够是财务投资，不能够想着投两年就赚钱，这对民营银行的久远发展是很不利的。从这个角度看，一些短时间资本退出、不参加银行筹备是好事。（记者 张莫 钟源 白田田 实习生 杨一凡）

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