工商总局：“五证合一、一照一码”营业执照已核发76.81万张

中国经济网10月21日讯 （记者 佘颖）在10月21日举办的国务院政策例行吹风会上，国家工商总局副局长刘玉亭表示，截至10月20日，全国共核发“五证合一、一照一码”营业执照76.81万张，有用提升了行政效率，削减了反复行政举动，节省了行政本钱。

五证合一平均每家企业节俭办证时间约20个工作日

今年5月，国务院常务会议决定在整体实行企业“三证合一”基础上，再整合社会保险和统计登记证，完成“五证合一、一照一码”，下降创业准入的制度性本钱。工商总局、发展改革委、人力资源社会保证部、统计局、法制办五部门精心组织，重视调和，顺利保证自10月1日起，“五证合一、一照一码”登记制度改革在全国范围内整体实行。截至10月20日，全国共核发“五证合一、一照一码”营业执照76.81万张。

“改革极大地节省了企业做事本钱，最大限制激起了市场活力。以最早实行五证合一的浙江为例，实行改革以来，浙江省新设立企业26.9万户，同比增长12.3%，平均每个工作日新登记1067户，累计为企业减免原办证费用2420.7万元(按新设企业每户90元计)，平均每家企业节俭办证时间约20个工作日。

”一个窗口受理，一张表格提交，拿到一个加载一致社会信誉代码的营业执照，极大地节省了企业创业的时间本钱。“刘玉亭说，”同时人力社保部门和统计部门通过信息共享进一步抓实了数据泉源，为推进全民参保、提升统计精度、展开大数据监管与服务等工作夯实了基础。“

统计数据显示，商事制度改革连续发力，”五证合一、一照一码“改革推进了新设市场主体连续增长。今年前三季度全国新登记市场主体1211.9万户，比去年同期增长13.7%，平均每天新登记超出4万户，全国各类市场主体达8371.6万户。前三季度新登记企业401万户，平均每天新登记企业1.46万户，第三产业新登记企业325.2万户，同比增长27.6%。截至9月底，个别私营经济从业人员实有2.97亿人，比2015年年末增加1666.2万人。其中，第三产业个别私营经济从业人员明显增长，实有2.17亿人，比2015年年末增加1418.5万人，占增加总量的85.1%。小微企业发展形势向好，新设小微企业活跃指数达69.9%，八成营业企业已有收入，充足带动了工作创业。

不只需多证合一，还要全程电子化

”五证合一“整体实行不到刚半个月，10月14日，国务院常务会议再度为商事制度改革加码，请求将更多涉企证照与营业执照整合，展开”多证合一、一照一码“试点，更加方便大众做事创业。

实践老是跑在政策的前方。在国务院常务会议之前，吉林、辽宁、江苏、河北、广西、广东省深圳市、顺德市和陕西省咸阳市等地在”五证合一“基础上纳入公安刻章立案，实行”六证合一“。

广东江门实行”九证合一“，在”五证合一“基础纳入公章刻制立案、海关报关单位注册登记证、出出境检验检疫报检企业立案表、对外贸易经营者立案登记表。据统计，企业解决”九证合一“提交的资料从过去的45份削减至12份，填写项目由过去的180项削减至50项，解决时限由原需45个工作日办结缩短至3个工作日内。

走得最快的是宁夏吴忠。他们实行了”一照通“，完成”N证合一“。在”五证合一“基础上纳入公章刻制立案、食品经营允许证、药品经营允许证、医疗器械经营允许证等。在不转变各行政审批和登记立案部门审批流程和法定职责的条件下，通过营业执照或CA认证电子证件上，加载商事主体经营资格、资质类的行政审批和登记立案证件或证实文件信息。

刘玉亭表示，各地改革为下一步实行多证合一提供了宝贵经历。工商总局在推进多证合一工作中，会先考虑证照设置是不是于法有据，再看可否撤消，或许通过部门信息共享就能够施展功能，关于确实需求保存又能够整合的，再整合到多证中，”总之，要尽量地把方便带给市场主体，真正解决企业解决证照“部门屡次跑、资料重断交、解决时间长”的问题，争取做到一照容纳商事主体的所有信息。“

他还透露，为尽量削减企业跑腿，工商总局大力推进企业登记网上解决，企业能够通过互联网向登记机关提交有关登记材料电子文本，登记机关审核后，企业再将相应纸质材料报至登记机关并领取营业执照，大大下降了企业往复窗口解决业务的本钱，提升了企业登记工作效率。请求人只需登录像应的网络服务平台，就能够及时了解企业解决过程，了解自己及其他市场主体的有关信息，极大地方便了企业请求登记。

据中国经济网记者了解，通过数年的尽力，已有22省(区、市)开通了企业登记网上解决系统。河北、上海等18个省(市、区)还在辖区内的部分地区展开了全程电子化试点工作，连纸质材料都不需求提交。

下一步，工商和市场监管部门将整体推进企业登记网上解决，摸索更为安端赖得住便捷的身份认证方法和电子证照系统，推进各有关部门审批登记信息互联互通、电子档案互认，为整体完成全国企业登记全程电子化做好打算。

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