媒体：空气污染治理别总靠上面来驱动

原题目：空气浑浊管理别总靠上头来驱动

空气浑浊这样关系到大众亲身好处的事情，非要比及上级部门出手，才能够看到“本相”，到底只是技术缘由，还是地方政府本就积极性不够，心存幸运不肯揭开本相？

日前，山西省临汾市频现超高浓度二氧化硫浑浊事件。1月15日，山西省环保厅对外公布称，环保部与山西省政府联合派出专家组调查发现，临汾二氧化硫居高不下存在五大缘由，包含临汾市区86台130蒸吨燃煤汽锅基本上无脱硫办法；东城集中供热没有安装在线监测，脱硫装配形同虚设，厂区面孔脏乱，管理办法不到位等。

专家组给出的“诊断报告”显示，临汾市对二氧化硫防护预告、宣传不够，预案中没有专门针对二氧化硫的预警办法，没有针对二氧化硫超标问题向大众进行重点宣传和专门预告。这是一起义务事件，应无疑义。

从专家调查组的看法和结论看，由环保部与山西省政府联合派出的专家组，与其说是关于二氧化硫浓度爆表缘由的挖掘，不如说是对本地政府部门在严重浑浊天气中体现的一次“问诊”。调查结论提醒了重浑浊天气的构成缘由，也扒开了本地所存在的“管理阴霾”。

首先是事件应对中充斥的“文字游戏”。好比，此前临汾市环保局副局长张文清曾表示，临汾70%的二氧化硫为住户燃用散煤，该数据通过了专家组的测算。但环保部专家组负责人柴发合予以否定，他透露，这一结论是临汾本地自算的。遭到质疑后，张文清又辨称，外界公布的临汾市区概念不一样。他的市区概念是指外环线之内的155平方千米，“这里面一个企业都没有，所以说70%。”但是，临汾市环保局一名工作人员坦言，临汾周边有山西同世达、山西海姿等焦化企业，“大企业假如没做好排污，排量能超出不计其数户住户燃煤的量，所以不能够说70%来自住户散煤燃烧。”

除此以外，关于为什么未启动预警的问题，张文清反问记者：全国哪一个城市有关于二氧化硫的专门预警？你找给我看看。可就在这之前的几天，张文清明明说的是：“树立二氧化硫预告预警机制……合时启动应急预防办法。”浑浊事件激发全国关注后，仍出现如此多自相抵触的说法，该如何令大众信任本地的管理积极性？在平常，临汾市民又何故弄清到底哪一种说法是真？

其次，官方展现的管理成就与本质成效之间的断裂。有媒体报道，2016年，临汾为打赢环保战斗，对钢铁、焦化、电力等工业企业进行环保设施的提标改造；投入3.1亿元对住户煤烟浑浊进行管理……爆表事件当天，官方公布了“铁腕治污”的成就。若仅看这些表述，人们几乎看不就任何破绽。但事实真是如此吗？

仅举一例。在此次省环保厅公布的第5个缘由中，触及的东城集中供热项目即为临汾海姿供气供热公司。而在去年12月5日，山西省环保厅在官方网站通告，海姿供热公司的母公司，山西海姿焦化有限公司浑浊源废气在线监控设施未验收，并称该公司已完成在线监控设施调试工作，估计在12月20日前完成验收。可日前环保部专家组前往调研，该公司所属的东城电热又被查出浑浊问题。这岂非仅仅是偶合？看来，关于治污，不只需看官方部门说了什么，更要看没说什么，真正做了什么。

山西省环保厅和环保部参与后，临汾有关负责人坦言“心急如焚”，并表示“专家切脉问诊，可谓济困解危”。但是，此前屡次爆表而无任何预警行动，实在让人感觉不到本地官方的“心急如焚”。上级调查组来了再进行这样的亮相，该负责人“急”的究竟是严重浑浊天气自己，还是事件激发上级关注而也许影响自己的“乌纱帽”？

环保部和省环保厅参与调查，体现了上级部门关于浑浊事件的珍视。这项关系到大众亲身好处的事情，非要比及上级部门出手才看到“本相”，到底只是技术缘由，还是地方政府本就积极性不够，心存幸运，不肯揭开本相？假如一切地方的浑浊天气管理都要靠上头推着走，是否一种悲痛？耐人寻味的是，专家组调查报告刚公布，媒体向临汾市环保局询问“86台汽锅是工业生产应用还是住户供暖应用”等问题，又未获得答复。二氧化硫爆表事件，真的能够成为临汾环境管理的转机点吗？

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