19省市对口援疆扶贫“输血”激活“造血”功能

盛夏的八月，是新疆塔什库尔干塔吉克自治县最美的季节。在离县城不远的塔合曼乡，村民买尔丹·买提尔曼吃完午餐，打算赶往附近的喷灌草场上班。

“住上了免费的抗震安居房，孩子能享用免费的教育，加入新农合看病也不花钱，还有许多好政策，今年脱贫没问题”。买尔丹是乡里建档立卡的贫苦户，家里有5亩地，他却终年彷徨在贫苦线上。

“今年能脱贫，过几年还能致富。”买尔丹告知记者，今年6月，他领到了深圳福田区帮扶购置的价值7000元的致富牦牛1头，还产下了一头小牦牛。又把家里的5亩地租出去发展高原特点栽种产业。

“塔什库尔干塔吉克自治县是国家级的贫苦县。农牧民收入60%以上源自畜牧业，发展农村经济最大的希望就在畜牧业。”县委书记王福友说。

在新一轮的对口援疆中，深圳市把塔什库尔干县确定为扶贫对口县，将畜牧业发展作为精准扶贫重点搀扶产业。每年挑唆专项资金，筹划用5年时间完成1.3万人的脱贫目的。

依据两边签署的《2016-2020年精准扶贫协作框架协议》，如今，深圳市福田区已划拨搀扶资金3000万元，联合本地专项资金，发展高原特点畜牧产业。5.3万亩高效节水草场抓紧建设，购置的1011头母牦牛已发放给贫苦户，464座高标准、现代化棚圈正在紧张施工。一家进行牦牛肉深加工的深圳企业已落户塔什库尔干县，完成了“企业+协作社+农牧民”运营形式。

在新一轮的援疆过程当中，依照国家精准扶贫、精准脱贫战略安排，援疆省市联合受援地实际，借助本身发展优势，精准发力，激活本地脱贫“造血”功能。

“能在家门口工作，之前想都不敢想。目前每个月3000元的工资，生活有了保证。丈夫开了一家餐馆，生活会一天比一天好。”古丽其曼是阿依库勒镇帕依那甫村建档立卡的贫苦户，今年3月，在村干部的帮助下，加入了镇上新建的织袜厂培训，成为一位织袜工人。

古丽其曼所在的阿依库勒镇织袜厂是浙江省重点产业援疆项目“万人万台”袜业援疆项目的试点项目之一。

“扶贫和援疆是有内在联络的。今年浙江省专门将‘精准扶贫’作为2016年援疆的重点。通过‘输血’激活本地‘造血’功能。”浙江省援疆指挥部指挥长徐纪平说：“阿克苏是新疆欠发达地区，其中有2个国家级贫苦县，每个县都有贫苦村。我们想通过产业援疆，精准扶贫，就要搞一些就近工作，通过技巧培训就能够上岗的产业。”

“袜业突出的优势是家门口工作。” 徐纪平说，浙江作为袜业大省，能够和国内国际市场对接。如今，在阿依库勒镇、哈拉特勒镇等2个点实验成效很好，吸纳工作时向贫苦人口、贫苦家庭倾斜，优先登科。

据了解，浙江省援疆指挥部筹划以阿克苏市为重点并最先起步，在阿克苏纺织工业城培养龙头型的总部袜业园，负责示范、原料、销售，为30个袜业小区提供生产经营服务。30个袜业小区将散布在各个贫苦州里，向周边的县分散，每个点300台左右，通过5年的尽力建成针织袜业设备1万台，完成本地1万名大众就近工作，慢慢将阿克苏打形成为新疆的“袜业之都”。

如今，新疆已制定有关的援疆扶贫工作方案；19个援疆省市正在紧锣密鼓制定精准扶贫援疆方案，助力新疆打赢脱贫攻坚战。　(经济日报记者 马呈忠

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