山东加快市民化进程维护农民土地承包权、宅基地使用权等

新华社济南９月１９日专电（记者席敏）记者１９日从山东省财务厅得知，山东省日前出台一系列财务政策办法，力争用３年左右时间，使吸纳农业转移人口较多地区的财务保证能力显著加强，全省外来务工人员市民化、城中村城边村原有住户市民化、其他农村地区就地转移工作人口市民化过程显著加速。

山东省要求，保护好进城落户农民的合法权益，不得强行要求其转让土地承包权、宅基地应用权、团体收益分配权，不得以转让三项权益作为落户要求。对拥有土地承包权的农业转移人口，持续享有以土地为发放根据的农业补助，清除进城落户农民的后顾之忧。

据山东省财务厅介绍，山东省将健全转移支付政策系统，赞同农业转移人口享用一致基本公共服务，主要包含赞同农业转移人口儿女对等享有受教育权利，落实处理城镇中小学“买办额”奖补政策，资金分配向接收农民工子弟较多的学校倾斜等；赞同将农业转移人口纳入工作服务系统，招用农业转移人员的小微企业，可按规定请求创业担保贷款，由财务部门赋予贴息赞同等；赞同完善兼顾城乡的基本医疗保证制度，构建兼顾城乡的基本养老保证系统，和将农业转移人口纳入住房保证系统等。

山东省将强化财务鼓励办法，增进农业转移人口“三个市民化”，包含赞同产业融合发展带动农民就地就近市民化，树立农业转移人口市民化嘉奖机制，树立赞同农业转移人口市民化财务政策划态调整机制，树立农业转移人口市民化成天职担机制等。

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