国资委发布完善央企功能分类考核实施方案 泉州国资委

将引导对主业处于充足竞争行业和领域的商业类央企提升资本运营效率

《证券日报》记者昨日从国资委得知，经国务院赞成，国资委、财务部日前联合印发《关于完善中央企业功能分类考察的实行方案》（以下简称《方案》），提出慢慢完善相符企业功能定位实际的分类考察制度，基本构成导向明了、远近联合的成绩考察系统，与企业负责人分类管理和选任方法相顺应、与成绩考察结果相挂钩的差别化赏罚系统更加有用，成绩考察的科学性、针对性和引领用处明显增强，进一步明确和实化国有资本保值增值义务。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接纳《证券日报》记者采访时表示，简单来讲，承当不一样功能的企业，在其经营目的上是不一样的，假如依照同一考察系统对不一样功能的企业进行考察，既难以有用权衡企业的经营奉献，也不利于充足调动企业的经营积极性。所以，分类考察方案的推出能够说有重粗心义。

据记者了解，将来将依据中央企业功能定位，统筹企业经营性质和业务特色，综合考察资本运营质量、效率和效益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营等纳入考察指标系统，合理确定不一样企业经济效益和社会效益指标，明确差别化成绩考察标准，实行差别化薪酬鼓励。依照国有企业功能界定与分类的有关政策请求，《方案》对中央企业主要分为三类实行考察：

一是对主业处于充足竞争行业和领域的商业类中央企业。以增强国有经济活力、缩小国有资本功能、完成国有资本保值增值为导向，重点考察企业经济效益、资本报答水温和市场竞争能力，引导企业提升资本运营效率，提升价值制造能力。

二是对主业处于关系国家安全、国民经济命根子的重要行业和关键领域、主要承当重大专项任务的商业类中央企业。以赞同企业可连续发展和服务国家战略为导向，在保证合理报答和国有资本保值增值的基础上，增强对服务国家战略、保证国家安全和国民经济运转、发展前瞻性战略性产业和完成重大专项任务情形的考察。

三是对公益类中央企业。以赞同企业更好地保证民生、服务社会、提供公共产品和服务为导向，保持把社会效益放在首位，重点考察产品服务质量、本钱控制、营运效率和保证能力。

刘兴国以为，《方案》提出针对三种不一样类型中央企业的考察导向，对构建更具针对性的中央企业成绩考察系统具有积极意义，特别是在公益性的中央企业考察导向中，提出了引入第三方社会评价的建议，这是一个特别有意义的摸索。

《方案》明确了由实行出资人职责的机构对其委任的企业负责人进行年度和任期考察，并依照中央关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革有关看法和《关于印发〈中央企业领导班子和领导人员综合考察评价暂行方法〉的告诉》的有关规定，依据考察结果对企业负责人进行赏罚。(记者/杜雨萌 )

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